编者按：为了应答表里局势变更带来的不断定性，欧洲外部对“何去何从”的反思增多，“第三条途径”由此再次激发普遍存眷跟探讨。本期“举世圆桌对话”约请三位学者就这一话题开展探讨。张健：中国古代国际关联研讨院副院长、研讨员孙恪勤：国务院开展研讨核心欧亚所副所长冯仲平：中国社会迷信院欧洲研讨所所长重启“第三条途径”应答不断定性？张健美国总统特朗普开启第二任期以来，欧洲的焦急感挥之不去。从前多少年有些式微的“欧洲主权”“策略自立”等观点随之再次遭到热议。越来越多欧洲人以为，他们不克不及再依附美国来维护欧洲年夜陆。何去何从，欧洲不得不停止深刻反思。从地缘政治的角度着眼，欧洲一些人给出的谜底是重启“第三条途径”。作为一个已有百余年汗青的政治词汇，“第三条途径”平日的政治涵义是不左不右，同时既左又右、融通阁下，大要上是将经济政策上的自在主义与社会政策上的右派破场联合起来，英国前宰衡布莱尔、德国前总理施罗德等在朝时期的政策，被以为差别水平地表现了“第三条途径”的中心理念。但当下欧洲策略界所指的“第三条途径”，现实上是所谓“策略自立”或“欧洲主权”的地缘政治维度，即自力于美国的交际与保险策略，不在地缘政治博弈当选边站队，而是保持走欧洲本人的途径。这种语境下的欧洲“第三条途径”，良多时间被直接称为防止卷入中美博弈的“第三条途径”。 法国总统马克龙下台以来将“第三条途径”在法国海内发挥光年夜，同时试图推进欧洲复刻“法国形式”。值得指出的是，法国也是欧洲“策略自立”跟“欧洲主权”的踊跃提倡者。法国以为，中美博弈是21世纪第三个十年，也可能是下个十年国际政治的最重要特点，“欧洲不想被卷入中美抵触，自愿选边站队”，由于完整与美国绑在一同可能会重大侵害欧洲本身好处，依靠于美国将使欧洲在国际政治中被减速边沿化，终极乃至招致欧洲一体化过程由于外部压力跟抵触加剧而走向瓦解跟崩溃。这是欧洲决不肯看到的。于是，欧洲一些人眼中的最佳门路，就是施展本人的影响力，增强与中美两国的懂得与配合，同时增进中美之间的懂得与配合，下降中美博弈的烈度，防止彻底选边美国。也就是说，要走所谓“第三条途径”，即欧洲对外策略既差别于美国也差别于中国，既与美国联袂又坚持自力性，既对华防备又对华配合，总之是要表现欧洲作为多极化天下主要一极的自力位置跟特别影响，而不是作为年夜国博弈的比赛场而存在。就此而言，欧洲的“第三条途径”有三个维度。一是重构跨年夜西洋关联。欧洲盼望将来的西欧关联不再是美国双方面临欧洲霸凌式施压跟请求，而是一种更为同等、感性协商的关联。二是坚持同中国的打仗与配合，在对华成绩上既与美国坚持必定水平的和谐，也凸显与美国的差别。三是建立多边主义同盟。欧盟自身就是一个主权国度的结合体，多边协商是其存在的基本。作为一支重要性子是“平易近事”的力气，欧盟更习气于在一个可预期的国际系统内生活开展，不习气于年夜国之间的硬气力碰撞。以是欧盟始终夸大无效多边主义的主要性，将其视为保护本身好处的基本。但从从前多少年的情形来看，特殊是在俄乌抵触连续延宕的配景下，法国所提倡的“第三条途径”还未可能真正走通。其一，跨年夜西洋关联更不同等。欧洲气力绝对降落，从海内出产总值（GDP）来看，美国的范围曾经到达欧盟的1.5倍多；按人均GDP盘算，美国则到达了欧盟的两倍。不只如斯，欧洲在保险、动力、市场、科技跟资源等范畴对美国构成了更为重大的依附。其二，在对华政策上愈加屈服于美国，比方试图推动名为“去危险”实以“脱钩”为导向的经济保险策略。其三，欧洲引导人名义上支持营垒化趋势，但经由过程在保险政策层面更严密地追随美国，现实上助推了华盛顿以地缘政治抗衡为导向的寰球策略，减弱了以结合国为中心的国际系统跟以国际法为基本的国际秩序。欧洲当上面临越来越难应答的不断定性。保险层面，“在边疆面对一场仍未停止的军事抵触”，以及本身前路不明的“再军事化”；经济层面堕入停止，竞争力差距愈加凸显，数字化跟绿色转型艰苦重重；社会层面，族群与贫富分化加年夜，保守化跟极其化情感伸张；政治层面愈加碎片化，政局势临更多不稳固乃至动乱局势；国际层面，影响力下滑，在事关欧洲严重好处的俄乌抵触以及中东跟同等地缘政治热门成绩上谈话权渐弱。怎样重振踊跃开展势头，这是欧洲当上面临的一个严重成绩。自力自立、开放容纳、拥抱天下，显然曾经成为欧洲的殊途同归，这也是所谓“第三条途径”的中心要义地点。从前的汗青标明，因为欧洲派、年夜西洋派之间不合重大，欧洲外部很难构成共鸣并走上真正有利于本身好处的“欧洲途径”。当下的内忧外祸能否能让欧洲真正重启“第三条途径”，还须刮目相待。凝集“欧洲途径”共鸣孙恪勤要想走通“第三条途径”，欧洲起首需在外部构成摸索奇特“欧洲途径”的共鸣。欧洲外部对开展途径包含“策略自立”等成绩始终存在不合，这波及欧洲一体化的策略目的成绩。欧洲作为一个团体该往哪个偏向开展，相干争辩从一开端就已存在，直到当初仍未厘清。20世纪50年月欧洲树立煤钢联营或许说煤钢独特体，最初是想借此处理包含法德之间抵触、来自苏联方面的压力以及欧洲规复自力自立等战后一些“事不宜迟”的成绩。不外，经由过程煤钢联营启动一体化过程后，欧洲事先一些有着久远斟酌的政治人物，包含西德总理阿登纳等，对欧洲一体化确有久远等待跟计划，即在二战凄惨汗青的基本上，经由过程经济配合等方法逐步到达欧洲政治一体化跟久长跟安稳定的目的。用厥后欧共体执委会首任主席席瓦·哈尔斯坦的说法，就是欧洲同一奇迹将是一个“三级火箭”：第一级是关税联盟，第二级是经济联盟，第三级是政治联盟。恰是在如许的设想下，欧洲一体化逐步从煤钢独特体、经济独特体退化到欧洲同盟，建立同一欧洲的步调一直向前推动。标记着欧盟正式出生的《马斯特里赫特公约》1992年2月签订，次年11月失效。该公约断定欧盟的三年夜支柱分辨是经济跟货泉同盟、独特交际跟保险政策以及司法跟外交事件配合。这些“支柱”为欧洲推动一体化并在国际格式中实现策略自立搭建起一个框架或系统。这集体系搭建起来后，欧洲外部缭绕一体化的详细形式仍然存在争辩。此中，德国以本身体系为底本，提倡树立联邦性子的欧洲，让成员国向欧盟让渡年夜局部权利；英国偏向于邦联性子的同盟，盼望欧洲一体化坚持疏松状况，以主权国度为基本停止协商配合；法国则提出折中计划，倡议构建相似“主权欧洲”的形式，成员国间接洽的严密水平介于联邦与邦联之间。这多少种主意之间的争辩在上世纪末到本世纪初相称剧烈。不外，在此时期欧盟一体化总体停顿顺遂，尤其是在2004年跟2007年欧盟两次东扩之后，欧洲外部对欧盟开展远景愈加悲观，事先有欧洲政治人士乃至收回要把欧盟建成一个“新型超等年夜国”的声响。不外，2009年前后暴发的欧债危急以及随之而来的灾黎危急等对欧洲形成重大打击，招致欧牛耳要成员国之间龃龉增多，有关欧洲一体化将来开展偏向的争辩再度热烈起来。此中，法国仍然较多提倡“主权欧洲”理念，法国总统马克龙还在2022年发起树立欧洲政治独特体并按期举办引导人集会。德国则更多提倡“多速欧洲”，总理朔尔茨近来两年在多个公然场所说起这一理念，即随同着扩员过程，欧盟成员国在汗青配景、文明传统、经济开展程度以及政治破场等方面差别变年夜，那就须要容许作为一个团体的欧洲在经济寰球化过程中浮现出多元开展态势。与之绝对，欧盟层面的决议机制也应转向简略少数表决，以进步决议跟举动效力。以后，在乌克兰危急连续延宕以及跨年夜西洋关联变数增多的配景下，欧洲外部对将来开展偏向再次堕入犹豫乃至迷惑。“新欧洲与老欧洲”以及欧洲南北的关联更趋庞杂，“法德轴心”引导力削弱，越来越多欧洲国度在左翼思潮影响下以主权国度乃至平易近族国度的姿势行事，相似要素招致欧盟在走什么途径的成绩上难以告竣共鸣。固然欧洲在详细开展门路上一时缺少同一明白目的，但成员国间的“最至公约数”之一，就是欧洲一体化持续开展，对外保障欧洲的国际影响力一直晋升，对内可能和谐成员国间的好处诉求。基于如许的独特等待，欧盟须要摸索构成外部让步机制，在主权国度好处与欧盟机构权利之间追求均衡，为欧洲作为一个团体走出本身奇特开展形式发明前提。对华关联亟需回归感性求实冯仲平欧洲想要真正实现策略自立并走通“第三条途径”，对华政策回归感性求实是必需做出的一个调剂。2019年欧盟经由过程的对华政策文件《欧中关联策略瞻望》，将中国定位为“会谈与配合搭档、经济竞争者跟轨制敌手”。自那当前，欧盟宣称对华政策就是根据这种所谓的“三重定位”开展。但在实际层面，欧盟比年来对华配合的比重降落，竞争跟抗衡身分增添，“三重定位”逐步开展成对华“去危险”的认知跟操纵。一系列泛政治化跟泛保险化做法的直接成果，就是招致中欧在经贸跟人文等范畴的互动遭受波折，两边在推进多边主义跟应答寰球性挑衅等层面的配合增加，欧洲本身开展好处也显明受损，对华“去危险”酿成了“去机会”。当初，欧洲面对的表里局势都在产生新的变更。一方面是欧洲外部提振经济的呼声跟现实需要连续增年夜；另一方面是美国当局更替给国际政治包含跨年夜西洋关联带来更多不断定性，欧洲对西欧关联的担心以及对外部断定性的需要急剧回升。在如许的配景下，欧洲愈加清楚地认识到对华配合的主要性，这推进着欧盟及其重要成员国的对华政策向着感性跟求实回归。欧盟委员会主席冯德莱恩近段时光屡次在公然场所表现，欧盟“必需与中国停止建立性打仗，以找到合乎两边好处的处理计划”；中欧“能够告竣协定”，“乃至能够扩展两边商业跟投资关联”。这些亮相被以为必定水平上开释了欧盟在对华关联以致本身将来开展策略层面的调剂旌旗灯号。临时以来，中欧关联浮现多元性、丰盛性跟庞杂性等特色。其一，多元性。欧盟虽不即是欧洲，但能够代表欧洲。中国与欧洲的关联是多元的，包含中国与欧盟的关联、中国与欧盟成员国的双边关联以及与非欧盟欧洲国度的关联。其二，丰盛性。中欧关联总体上临时是以经济为主，经贸配合是重中之重，但现在中欧关联的政治、人文、保险以及工业链供给链等其余诸多方面的含意都在一直扩大，更加丰盛。其三，庞杂性。不只主要性在一直回升，中欧关联的庞杂性也在同步回升，此中一个重要起因在于欧洲对中国的认知一度偏移感性求实轨道。2025年是中国跟欧盟建交50周年。回想过往，固然双边关联存在庞杂性，但各范畴配合总体上越来越严密。站在这一汗青节点上，欧洲方面临于本身开展途径的反思以及对华关联回归感性求实的亮相，无疑为两边配合带来一丝暖意。在寰球化遭受逆流、地缘政治博弈加剧的年夜配景下，深入中欧关联不该被当做应答短期压力的百年大计，而应成为两边基于独特好处的久远策略抉择。这岂但关联到中欧两边18亿多国民的福祉，还将深入影响国际社会独特应答寰球性挑衅的过程。